12 января 2018 года прокуратура Российской Федерации отмечает 296-летие со дня своего создания
Прокуратура впервые учреждена в России Петром Великим 23(12) января 1722 года как орган контроля за соблюдением законности в деятельности центральных и местных органов государственной власти. Генерал-прокурор подчинялся только императору, непосредственно надзирал за законностью деятельности высшего государственного органа - Сената. После этого аналогичная структурная единица была образована и в Казанской губернии, в состав которой на тот момент входил город Симбирск.
Сам бывший Симбирск (сегодня Ульяновск - город-центр Ульяновской области) основан в 1648 году воеводой боярином Богданом Матвеевичем Хитрово как город-крепость на оборонительной засеченной Карсуно-Симбирской черте (линии). Во второй половине 17 века Симбирск, по мере усиления колонизации края, превращается из военного центра в административно-хозяйственный, и в 1708 году после упразднения военного управления Симбирской чертой и передачи Симбирска Казанской губернии он становится центром крупной провинции, в которой имелось 14 городов, в том числе Самара и Сызрань.
История непосредственно Прокуратуры Ульяновской области начинается с 1943 года - с момента создания нового субъекта РСФСР. Указом Президиума Верховного Совета Союза ССР от 19 января 1943 года путем территориальной реорганизации части городов и районов Пензенской и Куйбышевской областей была образована Ульяновская область, названная по наименованию областного центра, в свою очередь, получившего в 1924 году название в честь В.И. Ульянова (Ленина).
Первым прокурором Ульяновской области 20.01.1943 был назначен на тот момент заместитель прокурора Московской области кавалер ордена Трудового Красного знамени Николай Ильич Шленский.
В органах прокуратуры Ульяновской области работали: А.Н. Мишутин - ставший затем первым заместителем Генерального прокурора СССР, В.В. Найденов - впоследствии также заместитель Генерального прокурора СССР - организатор борьбы с коррупцией и взяточничеством в высших эшелонах власти; заслуженные юристы Российской Федерации Ф.В. Жданов, П.С. Власов, А.Н. Дьяконов, А.С. Козлов, И.П. Кропачев, Н.П. Хаустов, И.П. Шамшин, полный кавалер орденов Славы С.П. Трофимов, которые создали Ульяновскую школу прокурорских кадров.
С 29 мая 1965 года прокуратура Новомалыклинского района является самостоятельным структурным подразделением прокуратуры Ульяновской области.
Накануне праздника мы встретились с прокурором Новомалыклинского района, младшим советником юстиции Александром Юрьевичем Масиным, чтобы узнать, как в нашем районе соблюдается законность, а также узнать итоги работы прокуратуры района в 2017 году.
- Традиционно органы прокуратуры встречают свой профессиональный праздник после подведения итогов надзорной деятельности за истекший год.
Что Вы можете сказать о выявленных нарушениях в прошедшем году и о том, какие меры приняты прокуратурой по устранению выявленных нарушений?
- Подводя итоги 2017 года, могу сказать, что основные показатели работы прокуратуры района за 12 месяцев 2017 года, в целом, остались на уровне показателей прошлого года.
Так, в сфере надзора за исполнением федерального законодательства, соблюдением прав и свобод граждан федеральными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций на территории района прокуратурой выявлено 756 нарушений закона. Принесено 65 протестов. В суды района направлено 111 исков. По фактам нарушений действующего законодательства Российской Федерации внесено 185 представлений. По постановлениям прокурора органами административной юрисдикции привлечено к административной ответственности 21 лицо.
В сфере надзора за исполнением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства прокуратурой района выявлено 378 нарушений закона.
Вышеуказанные нарушения законов нашли свое отражение в 33 требованиях и 20 представлениях и информациях об устранении нарушений законов. По результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 39 должностных лиц различных правоохранительных органов.
Кроме того, за 12 месяцев 2017 года по инициативе прокуратуры поставлено на учет 10 преступлений ранее известных, но по разным причинам не учтенных.
Таким образом, работниками прокуратуры района планомерно проводилась работа по выявлению и пресечению нарушений законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Ульяновской области.
- Какие направления деятельности считаются основными при осуществлении надзорной деятельности?
- Прокуратура района, осуществляя надзор за исполнением Федерального законодательства, уделяет одинаковое внимание законности деятельности юридических лиц, должностных лиц, граждан по всем направлениям надзорной деятельности.
Однако нужно отметить, что в прошедшем году одним из приоритетных направлений было соблюдение прав в социальной сфере и трудовых прав граждан.
В 2017 году прокуратурой района продолжилась работа по обеспечению надзора за соблюдением права детей-сирот на бесплатные предоставления жилья. В результате в декабре прошедшего года 5 детей-сирот получили ключи от новых квартир. Указанная работа будет продолжена и в текущем году.
Проведена большая работа по обеспечению законности в сфере антитеррористической защищенности образовательных учреждений. По искам прокуратуры района Мелекесским районным судом вынесены решения об обеспечении пропускного и внутри объектового режимов на территориях и объектах образовательных учреждений района.
Проводимыми надзорными мероприятиями не допускалось возникновение задолженности по заработной плате, нарушений иных трудовых прав граждан. В случае же выявления подобных нарушений прокуратура своевременно реагировала, вплоть до привлечения виновных лиц к уголовной ответственности.
В частности, 22.12.2017 к наказанию в виде судебного штрафа за невыплату заработной платы был привлечен учредитель ООО «Якушкинское масло».
- В какие дни Вы и другие работники прокуратуры проводят приём граждан?
- У каждого работника прокуратуры района есть свои дни и часы приёма, в том числе и у меня. Но я никогда не откажу в приёме, если человек хочет обратиться именно ко мне. Приём ведется ежедневно.
Если говорить о прошедшем годе, то нужно отметить, что граждане приходили в прокуратуру района на личный и выездной приемы. Всем обратившимся была оказана квалифицированная юридическая помощь, повторных обращений не было.
- Есть ли изменения в кадровом составе прокуратуры?
- В течение прошедшего года произошли существенные изменения в кадровом составе прокуратуры района.
Так, в августе 2017 года я был назначен на должность прокурора района, в сентябре 2017 года Степанов Андрей Андреевич был назначен на должность заместителя прокурора района, помощник прокурора района Александрова Анна Николаевна присоединилась к нам по выходу из отпуска по уходу за ребёнком.
Продолжают трудиться в прокуратуре района помощник прокурора района Котельников Александр Андреевич, старший специалист прокуратуры района Модакалова Любовь Михайловна, водитель прокуратуры района Лазарев Николай Степанович и общественный помощник прокуратуры района Губанов Андрей Валерьевич.
- Какие планы на предстоящий год?
- С учетом специфики нашего региона вопросы борьбы с коррупционными проявлениями будут оставаться основным приоритетом для всех без исключения правоохранительных органов, в том числе и прокуратуры района. На законодательном уровне создан достаточный нормативный инструментарий для того, чтобы последовательно и наступательно вести эту работу, постоянно наращивая усилия. Текущий 2018 год характерен тем, что за последнее время в глазах общественности значительно пошатнулся авторитет органов власти и правоохранительных органов.
В связи с этим, вопросы эффективности и качества нашей работы приобретают особую остроту. Необходимо ежедневным трудом каждого работника правоохранительных органов, в том числе и органов прокуратуры, доказывать, что правоохранительная система, а также органы власти способны противостоять коррупционным проявлениям. Как особо подчеркнул прокурор области, общая задача всех правоохранителей - добиваться того, чтобы коррупция не угрожала безопасности нашего общества и государства.
Таким образом, при осуществлении надзорной деятельности прокуратура района в 2018 году будет исходить из того, что необходимыми качествами работника правоохранительных органов, в том числе и прокуратуры, являются высокий профессионализм, честность и неподкупность, независимость и беспристрастность, способность противостоять любым попыткам неправомерного воздействия на результаты служебной деятельности, избегание личных и финансовых связей, конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его чести и достоинству, а также репутации представляемых правоохранительных органов.
В день 296-летия органов прокуратуры Российской Федерации поздравляю всех ветеранов и работников прокуратуры с профессиональным праздником. Благодарю сотрудников за результативную работу в истекшем году и проявленный профессионализм. Желаю им успехов и высоких результатов в дальнейшей служебной деятельности, а также здоровья и счастья в личной жизни.
Редакция районной общественно-политической газеты «Звезда» сердечно поздравляет новомалыклинских работников прокуратуры с профессиональным праздником – Днем прокуратуры. Света и радости, веры, надежды и любви Вам всем в жизни.
С уважением, главный редактор Олеся ДЕРГАЧЕВА
