В совещании приняли участие члены Совета Безопасности, Правительства, представители Администрации Президента, руководители силовых ведомств, а также главы Белгородской, Брянской и Курской областей.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Тема нашего совещания – положение на приграничных территориях России: Брянская область, Белгородская, Курская.
Оценка происходящих событий должна быть, безусловно, дана, и это будет сделано. Но главное сейчас – это решение актуальных задач, которые складываются на данный момент времени и исходя из прогнозов развития ситуации.
Главная задача стоит, безусловно, перед Министерством обороны: выдавить, выбить противника с наших территорий и – совместно с Пограничной службой – обеспечить надёжное прикрытие госграницы.
Федеральная служба безопасности совместно с Росгвардией должна обеспечить режим контртеррористической ситуации и эффективную борьбу с диверсионно-разведывательными группами противника. А перед Росгвардией стоят и свои, боевые задачи.
Гражданские ведомства обязаны обеспечить снабжение силовых структур всем необходимым. Не буду всего перечислять, но это, безусловно, касается промышленности, транспорта, строительного комплекса, медицины и финансового обеспечения.
И наконец, все вместе – с руководителями соответствующих регионов – должны сосредоточить внимание на главной задаче. А это поддержка наших людей, которые нуждаются в помощи и защите.
Перед тем как перейти к работе и предоставить слово участникам совещания, добавлю ещё несколько слов.
Очевидным становится, теперь ясно, почему киевский режим отказывался от наших предложений вернуться к мирному плану урегулирования, так же как и к предложениям заинтересованных и нейтральных посредников.
Судя по всему – противник при помощи своих западных хозяев, он выполняет их волю, и руками украинцев Запад с нами воюет, – так вот, судя по всему, противник стремится к улучшению своих переговорных позиций в будущем. Но о каких переговорах вообще может идти речь с людьми, которые без разбора наносят удары по мирным людям, по гражданской инфраструктуре либо пытаются создать угрозы для объектов ядерной энергетики? О чём с ними вообще можно говорить?
Второе. Подобные акции, безусловно, преследуют главную военную цель, а именно – остановить наступление наших войск по полному освобождению территорий Луганской, Донецкой народных республик, территории Новороссии. И что? Что происходит на линии боевого соприкосновения, каковы результаты? Темпы наступательных операций российских Вооружённых Сил, добровольцев, ветеранов не только не снизились, а наоборот, увеличились, увеличились в полтора раза. По всей линии боевого соприкосновения наши Вооружённые Силы продвигаются вперёд.
И наконец, ещё одна из очевидных целей противника – это посеять рознь, раздоры в нашем обществе, запугать людей, разрушить единство, сплочённость российского общества, то есть нанести удар по внутриполитической ситуации. Но и здесь ответ со стороны граждан России уже есть – это единодушная поддержка всех, кто попал в беду, поддержка армии и увеличение, что очень важно, увеличение количества желающих присоединиться к нашим мужчинам, к бойцам, которые героически с оружием в руках защищают Россию. Количество желающих заключить контракты с Министерством обороны в последние дни увеличилось.
Главари киевского режима не только совершают преступления против российского народа, но, по сути, встали на путь истребления самих украинцев, украинского народа, который своим, судя по всему, уже и не считают. Потери вооружённых сил Украины драматически для них увеличиваются, в том числе среди наиболее боеспособных частей и подразделений, которые противник перебрасывает к нашей границе.
Противник, безусловно, получит достойный ответ, а все цели, стоящие перед нами, вне всяких сомнений, будут достигнуты.
Давайте перейдём к работе. В начале нашего совещания хочу предоставить слово руководителям регионов.
Давайте начнём с Брянской области. Пожалуйста.
А.Богомаз: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
У нас сегодня ситуация на территории Брянской области, можно сказать, стабильная, такая же, как и была месяц назад. Мы видим по количеству обстрелов, оно в принципе постоянное, то есть в пределах 80–90 обстрелов за неделю.
Но хочу отметить, что за последнее время мы видим, как они всё больше и больше начинают обстреливать мирное население. Если взять даже буквально предыдущий день, девятое: из 22 обстрелов 11 было по мирным жителям, по населению, которое там проживает, по домам, по машинам, по автобусам. Весь ущерб мы возмещаем из областного бюджета.
Сегодня мы людей не отселяем. Наш силовой блок анализирует ту ситуацию, которая там происходит, и мы принимаем общее решение, что пока ещё отселять нам не нужно. Но мы ведём эту работу и с жителями, то есть мы всегда предлагаем им выехать, если боятся, в пункт временного проживания, но пока ещё никто не желает. Поэтому эта работа у нас есть, взаимодействие со всеми силовыми структурами налажено.
В рамках контртеррористической операции пункты временного проживания у нас готовы на 1576, и если нужно, то мы можем развернуть на более чем 32 тысячи. Но мы сейчас пересмотрели, учитывая опыт и Курской области, все пункты временного проживания вынесли на расстояние более 50 километров.
Сегодня задачи поставлены Министерством обороны, Марат Шакирзянович Хуснуллин с нами проводит совещания, в принципе у нас всё готово, всё мобилизовано, и мы приступаем к работе. Какие проблемы были – финансирование, нехватка профнастила – они все решены.
В.Путин: Спасибо.
Я вот что хочу сказать. Для нас очевидным является то, а я уже об этом сказал, что противник будет и дальше пытаться дестабилизировать ситуацию в приграничной зоне с целью раскачать внутриполитическую ситуацию в нашей стране. Поэтому если сегодня в Брянской области относительно спокойно, это не значит, что завтра там сохранится такая же обстановка.
И я Вас прошу самым внимательным образом к этому отнестись вместе с силовыми структурами, вместе со штабом, который создаётся по линии ФСБ России при поддержке Росгвардии. Все вопросы, которые нужны для обсуждения, для подготовки к любому развитию ситуации, вместе с МЧС России заранее нужно подготовить и решить.
Хорошо?
А.Богомаз: Хорошо.
В.Путин: Договорились.
Пожалуйста, Белгородская область.
В.Гладков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
У нас за последнее время ситуация улучшилась только по городу Белгород, по сравнению с первым кварталом 2024 года было только две ракетные атаки на Белгород кассетными боеприпасами. В целом по приграничью ситуация резко ухудшилась, и очень сильно возросло количество обстрелов как ствольной артиллерией, миномётами, РСЗО, так и кратно увеличились атаки беспилотных летательных аппаратов.
Резко в 2024 году растёт количество разрушений, повреждений жилья в целом. У нас за 2,5 года пострадало более 30 тысяч домов и квартир, сейчас мы восстановили 25 тысяч. Но, к сожалению, обстановка вдоль границы не позволяет нам активно это делать. Самая тяжёлая ситуация сейчас в Шебекино, это 38 тысяч человек – город, 85 тысяч – округ. В 2024 году ранено почти 300 человек, 36 человек погибло. В день мы имеем от трёх до пяти атак в основном из ствольной артиллерии и РСЗО, три-пять домов мы получаем повреждения, практически полностью окна, кровля. Полной информации нет, но, по нашим расчётам, порядка 50–70 процентов города Шебекино на сегодняшний день покинули территорию, и социальная напряжённость в Шебекино растёт, потому что главное, что мы не можем дать гарантию безопасности, обеспечить.
Размещаем в пунктах временного размещения. В целом ещё в 2022 году у нас 17 тысяч мест развёрнуто. Сейчас в ПВР у нас находятся (в области) 2100, за пределами области – 1000 человек. После сегодняшних событий мы в Краснояружском районе переместили около 10 тысяч человек, и пункты временного размещения приросли ещё на полторы тысячи.
По Вашему решению, Владимир Владимирович, мы имеем возможность, на сегодняшний день за пределами Белгородской области (у нас лимит на 6,5 тысячи человек – это те, кто имеет лёгкие ранения, у которых повреждено жильё или полностью разрушено) сейчас 2800 человек находится. Благодаря Вашему решению у нас сейчас 5,5 тысячи детей выехало за пределы. В целом за лето это порядка 15 тысяч человек. Эту работу будем продолжать. В целом, кроме Шебекино, это Красная Яруга, Грайворон, треть Белгородского района, Борисовский район и Валуйский округ.
Мы очень благодарны за Ваше решение, уважаемый Владимир Владимирович, по поводу того, чтобы отселить 12 тысяч человек по тем населённым пунктам, которые сейчас по факту уже закрыты. Но в целом там, где происходят ежедневные обстрелы, мы видим угрозу приближающейся зимы и практически не имеем возможности заезжать на спасательной технике. Почему? Потому что противник её уничтожает. Мы не имеем возможности оказывать медицинскую помощь, потому что противник её уничтожает. Мы не имеем возможности зачастую, во многих случаях, восстанавливать электроснабжение и понимаем, что при приближении зимы это кратно увеличит проблему. В целом такая ситуация – это порядка 115 тысяч человек по приграничью.
По решениям хотел попросить. Недавно было принято решение по увеличению выплат за чрезвычайные ситуации и теракты, и, к сожалению, понимая, что это техническая ошибка, но всё же люди очень сильно переживают, считают, что несправедливо. Это не коснулось выплат для жителей пострадавших районов от обстрела со стороны вооружённых сил Украины. И я прошу Вас, чтобы эти выплаты (это повышение с 10 до 15, с 50 до 75, со 100 до 150) были перенесены и на Белгородскую область.
Я хотел попросить, если есть возможность, тоже очень большая проблема, когда полностью разрушается жильё, у человека остаются обязательства по выплате ипотеки. Каникулы даются только на шесть месяцев банком, но через шесть месяцев построить новый дом или многоквартирный дом физически невозможно. Мне кажется, было бы справедливо списывать ипотеку с последующим предоставлением жилья по тем программам, которые сейчас реализуются.
Сегодняшняя ситуация в Красной Яруге, надеюсь, что взаимодействие между всеми силовыми структурами, в первую очередь Министерство обороны и погранслужбы решат ту текущую ситуацию, которая возникла утром, и завтра, надеюсь, что мы вернём людей на места их проживания, за исключением трёх населённых пунктов, в первую очередь Колотиловки, которая ещё пока не населена, но находится фактически под постоянным обстрелом, и будем принимать решение по её отселению с предоставлением жилья. Такая возможность в пределах ранее принятых решений Правительством Российской Федерации, Вашим решением, уважаемый Владимир Владимирович, она есть.
Всё.
В.Путин: Спасибо.
Денис Валентинович.
Д.Мантуров: Да, Владимир Владимирович.
В.Путин: Пожалуйста, прокомментируйте, пожалуйста. Мы с Вами уже говорили по некоторым вопросам только что. Пожалуйста.
Д.Мантуров: Да, Владимир Владимирович, спасибо большое.
Что касается Курской области, мы в ежедневном контакте находимся с Алексеем Борисовичем. Доклады поступают от всех ведомств, кто сформировал свои штабы, в первую очередь это касается федерального ЧС, это Министерство чрезвычайных ситуаций. Проводится вся работа по эвакуации населения в пункты временного размещения.
По Вашему решению обеспечиваются выплаты, и предоставляется единовременная выплата по 10 тысяч на человека. Сегодня мы дали разъяснения, в том числе по тем выплатам, которые обеспечиваются в рамках ЧС, что это две разные выплаты – 10 тысяч и 15 тысяч. Все необходимые мероприятия проводятся, держим на контроле.
То же самое происходит с «Россетями», постоянно идут повреждения трансформаторов, происходит отключение электричества. «Россети» оперативно в те районы, где безопасно, выезжают. Там, где это невозможно сделать, происходит переключение. Я буквально недавно Вам по ситуации по Курчатову докладывал.
Владимир Владимирович, все остальные вопросы на контроле находятся, с регионом отрабатываем оперативно. Спасибо.
В.Путин: Смотрите, сейчас Вячеслав Владимирович Гладков поднял несколько вопросов: по ипотеке, по некоторым другим. Вот на это Вы можете сейчас прямо отреагировать или нет?
Д.Мантуров: По части Белгородской области. Могу сказать, что принято решение, Вами поддержано, по Курской относительно моратория на выплату ипотеки, потребительских кредитов. Все банки уже взяли в работу. Это касается и Сбера, и ВТБ, и всех других банковских учреждений, которые предоставляли жителям Курской области. Мы так же оперативно отработаем и по Белгородской области.
В.Путин: Да, надо обязательно сделать.
Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы подготовим это решение, оно абсолютно справедливое, его надо сразу распространить и на Белгородскую, и на Курскую, и потенциально на Брянскую, если такие случаи будут возникать. Соответствующие решения здесь мы с Денисом Валентиновичем отработаем, Вам доложим.
В.Путин: Хорошо.
Вячеслав Владимирович, Вы оформите вот это в качестве бумаги, чтобы это был документ.
В.Гладков: Хорошо.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Курская область. Смирнов Алексей Борисович.
А.Смирнов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
В настоящее время ситуация в регионе сложная, на сегодняшний день под контролем противника находится 28 населённых пунктов. Глубина проникновения на территорию Курской области составляет 12 километров, ширина по фронту – 40 километров.
В.Путин: Послушайте, Алексей Борисович, это военное ведомство нам доложит, какая там ширина и глубина. Вы расскажите нам про социально-экономическую ситуацию и о помощи людям доложите.
А.Смирнов: У нас 28 населённых пунктов как раз находятся в этой зоне, это порядка двух тысяч человек, о судьбе которых мы не знаем.
Кроме того, за это время в разы выросли атаки БПЛА и ракет. 194 снаряда ракет и БПЛА в адрес области направлено, 147 сбито. Был прилёт в жилой дом, девятиэтажку, 13 человек ранено; был разрыв 2 дня назад в ночное время над администрацией области, мы все находились на работе.
Для координации действий к нам прибыл генерал-полковник Никифоров Евгений Валерьевич. Со всеми силовиками налажено взаимодействие.
За это время мы, как Вы и поручали, Владимир Владимирович, на два этапа разбили переселение людей. Первый этап: в четырёх районах – 10-километровая зона, и Суджанский, Кореневский районы полностью. 8-го числа приступили полностью все шесть приграничных районов и два района, Большесолдатский и Льговский, прибавились к ним, те, которые граничат с атомной станцией. Итого – 180 тысяч человек. Выехала на сегодня и эвакуирована 121 тысяча, по 59 тысячам работа продолжается. К ней привлечены, помимо наших служб и федеральных, ДНД, волонтёры, «Молодая гвардия».
На сегодня развёрнуто 53 тысячи мест в ПВР, из них развёрнуто Москвой 20 тысяч мест (спасибо большое Сергею Семёновичу – постоянно на связи). Во всех других регионах России – 25 тысяч мест. Мобильных ПВР у нас здесь на станции 2400 мест – это РЖД. Всего ПВР – 106, в них размещено 7524 человека. Из них дети – 1083 человека. Резервы есть: подошёл лагерь МЧС из Росрезерва на 10 тысяч мест и готовится в Москве дополнительно 10 тысяч мест. В каждом ПВР работают психологи и МЧС России, и местные, из наших школ, а также оказывается бесплатная юридическая помощь.
В круглосуточном режиме осуществляется выдача гуманитарной помощи. В наличии на сегодня 10 тысяч суточных пайков, 28 тысяч недельных продуктовых наборов, воды 112 тысяч литров. В пути суточных 13 тысяч, воды 260 тысяч и продуктовых наборов 148 тысяч. Проблем здесь нет. Также дополнительно работает много гуманитарной помощи от жителей, недостатка нет.
По медицине. Свободно 1912 коек. Кроме того, развёрнут госпиталь ФМБА на 100 мест и госпиталь Минздрава России на 100 мест. Количество бригад скорой помощи – 108, работает в приграничье 61, и санавиация. Запас лекарственных препаратов и крови достаточный. Мы продолжаем забор крови при необходимости, проблем нет. Количество прибывших врачей в Курскую область – 422 человека, курских врачей работают 436, и 840 – среднего медицинского персонала.
Погибших гражданских лиц – 12, раненых – 121, в том числе 10 детей. Круглосуточно работает колл-центр, и все возможные наши точки получения информации письменные, в администрации – приёмные, за это время поступило 35 тысяч обращений граждан. Мы осуществляем выплаты по 10 тысяч рублей, средства получили, на сегодня данные средства получены 2100 гражданами, хотя подано заявлений 46 700. Работали с Минцифры, с сегодняшнего утра сможем в автоматическом режиме перечислять тысяче заявлений в час, поэтому проблему эту закрываем.
Поступили средства на переселение людей из приграничной обстреливаемой территории на 300 семей, 131 заявление отработано, люди подбирают жильё, сертификаты выданы, работа продолжается. Принято решение – спасибо большое – о моратории оплаты жилищно-коммунальных услуг и процентов по кредитам. Аварийные бригады созданы, все службы работают, также ведём работу с ущербом промышленных предприятий и сельхозтоваропроизводителей. Только сейчас с утра выслали бригаду. С первого раза не получилось позавчера бригаде «Россетей» восстановить электроснабжение в Беловском районе, попала под обстрел, причём снаряды были с химическим оружием. Укрылись в РОВД, все живы, но отравление было и у сотрудников полиции, и у главы сельского совета. Но сегодня получилось, трансформатор починен при сопровождении Росгвардии, лично там выезжал руководитель МРСК Центра. Половина района запитана от электроэнергии, и также свинокомплекс.
В настоящее время приступили к выполнению задания Министерства обороны по строительству 90 взводных опорных пунктов, куда привлекается 350 единиц техники и задействовано до 5 тысяч строителей. Находимся в постоянном взаимодействии с первым заместителем Председателя Правительства Мантуровым Денисом Валентиновичем, Хуснуллиным Маратом Шакирзяновичем, Минстроем и Минтрасом.
Кроме того, выкопали 40 километров противотанкового рва из запланированных 46, работу заканчиваем. Также приступили к размещению 40 контрольно-пропускных постов. Режим КТО введён с 23 часов 9 августа текущего года. Работаем с ФСБ России и ОВД.
Проблемные вопросы. Для нас проблема – это как раз, учитывая, что там нет чёткой линии фронта, это понимание, где находятся боевые части. Волонтёры работают, постоянно пытаются вывезти людей. У нас заявок от родственников на 3,5 тысячи человек. Двое волонтёров пропали, ДНД у нас попадало в зону действия ДРГ, вывезли они порядка 2 тысяч человек за эти дни. Работа продолжается. Потом, здесь очень важно знать, в какой момент и где находится противник.
Был вопрос по выплатам: 10 тысяч и 15 тысяч. Спасибо большое за то, что он урегулирован. Люди волновались: это одна и та же выплата взаимопоглощающая или разная. Сейчас успокоим их сомнения. Спасибо большое, Владимир Владимирович, за решение. Ущербы будем подсчитывать позднее.
И сейчас сталкиваемся с проблемой: населённые пункты, районные центры опустели. Конечно, они сейчас занимаются военными частями, не все уезжают, у нас не принудительное отселение, поэтому продолжают работать магазины. Мы вынуждены были запретить торговлю алкоголем, следим за случаями мародёрства.
Конечно, есть опасность того, что здесь действуют в нашей одежде, в наших машинах, с нашими документами диверсионные группы, поэтому усиливаем патрулирование. Москва помогла, к нам пришло 1000 человек из государственного московского предприятия. Сейчас ждём для усиления охраны железнодорожных мостов, дорог, людей из подведа Минтранса России, нашу ДНД.
Но мы надеемся всё-таки в разрешении вопроса, что так же по аналогии, как с Москвой, их можно будет вооружить. Заявления подали 1200 человек. Сейчас ежедневно привлекается к работе посменно до 500 человек.
Доклад закончил. Готов ответить на вопросы. Спасибо.
<…>
